AMAÇ

Madde 1- Bu yönetmeliğin amacı, turizm sektöründeki uyuşmazlıkların HUMK’nun 516 ve devamındaki maddelerde belirtilen TAHKİM usullerine göre çözümlenebilmesi amacıyla Birlik İç Tüzüğü’nün 100. maddesi gereğince oluşturulacak TÜRSAB Tahkim Kurulları’nın çalışma esaslarını belirlemektir.

KAPSAM VE NİTELİK

Madde 2- Bu yönetmelik, İç Tüzüğün 100. maddesi gereği oluşturulan TAHKİM KURULLARI’nın oluşturulmasında ve çalışmalarında TÜRSAB’ın ve TAHKİM KURULU’nun uygulayacağı usul ve esasları kapsar.

Bu yönetmelik hükümleri, TÜRSAB Tahkim Kurullarının yetkili olduğu konulardaki uyuşmazlıklarda, uyuşmazlığın taraflarınca yapılacak başvurulara ilişkin olarak, aksi sözleşmelerinde kararlaştırılmadığı durumlarda, taraflar arasında TAHKİMNAME hükümleri niteliğindedir.

DAYANAK

Madde 3- İş bu yönetmelik Birlik İç Tüzüğü’nün 101. maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

TANIMLAR

Madde 4- Bu yönetmelikte,

BİRLİK Türkiye Seyahat Acentaları Birliği’ni (TÜRSAB),

İÇ TÜZÜK TÜRSAB’ın 12 Genel Kurul’da kabul edilmiş İç Tüzüğü’nü,

HUMK Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu’nu,

TARAFLAR Bu yönetmelikte sözü edilen nitelikteki ticari uyuşmazlığın her iki tarafını,

DAVACI Tahkim Kurulu tarafından çözümlenmesi istenen ticari uyuşmazlığa ilişkin olarak, karşı tarafa yönelik taleplerle, ticari uyuşmazlığın Tahkim Kurulu’na başvuran tarafını,

DAVALI Ticari uyuşmazlığın, aleyhine Tahkim Kurulu’na başvurulan tarafını,

GENEL SEKRETER TÜRSAB Genel Sekreterliği görevini üstlenmiş Yönetim Kurulu Üyesini,

HAKEM TÜRSAB Yönetim Kurulu tarafından belirlenip, duyurulmuş Hakem Listesinden seçilip görevlendirilmiş Tahkim Kurulu üyesini,

TAHKİM KURULU Uyuşmazlığı çözmek üzere görevlendirilmiş hakemlerden oluşan Kurulu,

UYUŞMAZLIK Turizme özgü, ticari ve tüketici haklarına ilişkin dava konusu ihtilafı,

BAŞKAN Tahkim Kurulu Başkanını

ifade eder.

HAKEM LİSTELERİ

Madde 5- TÜRSAB Yönetim Kurulu İç Tüzüğün 101. maddesi gereği, her yıl Ocak ayında 15’ten az olmamak kaydıyla gerekli sayıda ve 6. maddede belirtilen niteliklerde gerçek kişiyi hakem olarak belirler. Belirlenen kişilere yapılacak duyuru ile bu listede yer almayı kabul edip etmedikleri sorulur.

Hakem Listesinde yer almayı kabul etmiş kişilerin isimleri sirküler ve diğer Birlik yayınları aracılığı ile üyelere ve diğer sektör örgütlerine duyurulur.

Madde 6- Hakem Listesi’nde yer alacak kişilerde şu özellikler aranır:

a) Temyiz kudretini haiz olmak.

b) Seyahat Acentası sahibi, sahip tüzel kişi ise ortağı veya sorumlu müdürü olmak, ya da halen bu sıfatlara sahip olmamakla beraber, bu sıfatlardan birine sahip olarak en az 10 yıl çalışmış olmak, ya da turizm sektörüne ilişkin konularla ilgilenen hukukçu olmak.

c) 1618 sayılı Seyahat Acentaları Birliği Kanunu’nun 8. maddesindeki şartları haiz olmak.

Madde 7- Hakem Listesi’nde yer almayı kabul etmeyen, sonradan istifa eden veya 6. maddedeki şartları yitirenlerin isimleri hakem listelerinden çıkarılır, çıkarılanlar yerine 5. maddedeki usullerle yeni hakem isimleri belirlenir ve duyurulur.

TÜRSAB TAHKİM KURULU YETKİSİ

Madde 8- HUMK’nun 516, 517 ve 518. maddeleri uyarınca TAHKİM usulünün uygulanabileceği, kamu düzenine ilişkin olmayan ve tarafları ilgilendiren seyahat acentalığı faaliyetleri ile turizme özgü diğer uyuşmazlıklarda, taraflarca yazılı olarak yetkilendirilmiş olması şartıyla TÜRSAB Tahkim Kurulu uyuşmazlığı incelemeye ve karara bağlamaya yetkilidir.

Madde 9- Sekizinci maddede yazılı şartları taşıyan uyuşmazlıklardan seyahat acentası-konaklama işletmesi, seyahat acentası-seyahat acentası arasındaki uyuşmazlık dışında kalan uyuşmazlıklarda TÜRSAB Tahkim Kurulu taraflarca yetkili kılınsa dahi, TÜRSAB Yönetim Kurulu’nun uygun görmesi halinde bu uyuşmazlıklar için TAHKİM Kurulu oluşturulur ve göreve çağrılır.

BAŞVURU

Madde 10- Aralarındaki sözleşmede yazılı olarak TÜRSAB Tahkim Kurulu’nun yetkili kılındığı uyuşmazlıklarda, davacı veya vekili avukat, TÜRSAB Tahkim Kurulu’na hitaben TÜRSAB Genel Yönetim adresine karşı taraf sayısından bir fazla sayıda surette dilekçe ile başvurur. Bu dilekçede ve ekinde,

a) Tarafların isim ve adresleri,

b) Uyuşmazlığın konusu,

c) Davacının uyuşmazlığa ilişkin talebi,

d) Davacının veya vekilinin imzası,

e) Dava vekil tarafından ikame edilmişse vekaletname aslı ya da noter sureti,

f) TÜRSAB Tahkim Kurulu’nun yetkili kılındığına ilişkin sözleşme aslı ya da noterden onaylanmış sureti,

g) İddiaya ilişkin delillerin yazılı olduğu delil listesi (fatura, rezervasyon fişi, voucher, isteniyorsa bilirkişi incelemesi konusu, varsa tanık göstereceği konu ve tanık isimleri gibi)

h) Delillerin asıl ya da onaylı sureti yer alır.

Madde 11- Başvurular, başvuru sahibi veya vekilince bizzat TÜRSAB Genel Sekreterliği’ne yapılır. İstanbul dışından yapılacak başvurular TÜRSAB Bölgesel Yürütme Kurulları’na, Genel Sekreterliğe gönderilmek üzere yapılabilir. Başvuruyu kabul eden BYK, dilekçe altına başvuru tarihini yazıp imzalayarak TÜRSAB Yönetim Kurulu Genel Sekreterliği’ne gönderir.

Tahkim ile ilgili tüm yazışmalar Genel Sekreter tarafından yürütülür.

SEÇİLMESİ

Madde 12- Tahkim Kurulu’na ilişkin olarak yapılan başvuru üzerine 5 gün içinde Genel Sekreter tarafından iç tüzüğün 55. maddesi e bendi gereği ve 102. maddesi uyarınca hakem listesinden 5 kişiyi, içlerinden birini Tahkim Kurulu Başkanı olarak belirleyerek başvuru dosyasına bakmakla görevli hakemler olarak atar. Tahkim Kurulu’na atanan hakemlere, uyuşmazlığın taraflara ilişkin olduğu ve atanan diğer hakem isimleri bildirilir.

Madde 13- Başvuru dilekçesi, varsa ekindeki belgelerle birlikte, birer sureti çıkarılarak alıkonulmak suretiyle Genel Sekreter tarafından Tahkim Kurulu Başkanı olarak belirlenen hakeme tutanakla teslim edilir. Tahkim Kurulu’nun karar verene değin yapılacak yazışmaların ve Tahkim Kurulu’na dosyaya ilişkin gelen yazıların birer sureti Genel Sekreterlikte tutulacak dosyaya konulur, asılları Tahkim Kurulu Başkanına teslim edilir.

Madde 14- Dosyayı alan Tahkim Kurulu Başkanı, dava dilekçesinin bir örneğini ve dosyadaki tüm belgelerin suretlerini aleyhinde dava açılan tarafa (davalıya) Tahkim Kurulu üyelerinin isimleri ile birlikte iadeli taahhütlü olarak eğer mümkünse Acele Posta Servisi yolu ile tebliğ eder. Tebligatta cevap süresi açıkça bildirilir.

Madde 15- Tebliğ tarihinden en az 15 gün en çok 30 gün sonrası için Tahkim Kurulu Başkanı tarafından belirlenen Tahkim Kurulu Toplantı tarihi dava dilekçesinin birer sureti ile birlikte Tahkim Kurulu üyelerine toplantıdan en az 10 gün önce bildirilir. Tüm üyelerin katılımı sağlanabilir ise toplantı bu şekilde çağrı yapılmadan da yapılabilir.

Madde 16- Toplantı yeri, TÜRSAB İstanbul Genel Yönetim binasıdır. Ancak incelemenin gerektirmesi ve Kurulun tüm üyelerinin kabulü ile 2 veya daha sonraki toplantılar başka yerde yapılabilir.

ÇALIŞMA ESASLARI

YARGILAMANIN (İNCELEMENİN) USÜLÜ

Madde 17- Dava dilekçesi kendisine tebliğ edilen davalı taraf davaya karşı savunmasını ve varsa karşı iddialarını delilleri ile birlikte tebliğ tarihinden itibaren 5 gün içinde 11. maddede gösterilen şekilde TÜRSAB Tahkim Kurulu’na bildirir.

Süresi içinde cevap verilmez veya hiç cevap verilmez ise karşı yan HUMK gereğince aleyhindeki tüm iddiaları reddetmiş sayılır. Ancak, sonradan karşı iddia ileri süremez veya beyan edilmemiş konularda inceleme isteyemez.

Madde 18- Cevap dilekçesi hemen davacı tarafa tebliğ edilir. Cevaba cevap süresi 5 gündür. Bu husus tebligatta belirtilir.

Madde 19- Başkan, Kurul üyelerinden birini raportör olarak belirleyip, ilk Kurul toplantısına bir rapor hazırlamasını isteyebilir. Rapor ilk toplantıda raportör üye tarafından Kurula sunulur.

Madde 20- Tahkim Kurulu belirtilen tarih ve saatte Kurul üyelerinin tamamının katılımıyla toplanır. Tüm üyelerin katılımının sağlanamaması durumunda Kurul uyuşmazlık üzerine karar veremez, duruşmalı inceleme yapamaz. Toplantıya katılmayan üye Kuruldaki görevinden istifa etmiş sayılır. Eksilen üyenin yerine 28. maddedeki usulle yeni üye atanır.

Madde 21- Davaya ilişkin ibraz edilemeyen, ancak taraflarca delil listesinde belirtilen deliller tahkim kurulu tarafından toplanır. Tahkim Kurulu re’sen delil toplayamaz.

Madde 22- Kurul gerekli gördüğü takdirde uyuşmazlık konusunun daha iyi anlaşılması için mahallinde keşif yapabilir, bilirkişi görevlendirilip inceleme yaptırılabilir.

Tarafların veya avukatlarının talebi halinde davanın taraflarca incelenmesine olanak sağlanır, suret çıkarılmasına izin verilir.

DURUŞMA

Madde 23- Tahkim kurulu gerekli gördüğü takdirde duruşmalı inceleme yapabilir.

Duruşmalı inceleme kararı Kurul’un toplantısında alınır. Duruşma günü, saati taraflara tebliğ edilir. Duruşmaya gelen taraflar ve varsa vekilleri dinlenir. Taraflardan biri duruşmaya gelmez ise, duruşmaya gelen taraf dinlenir. Uyuşmazlığın çözümü için önemli konular Başkan tarafından tutanağa geçilir. Yeterli açıklamalar alındıktan sonra tutanak kapatılır ve taraflara imzalatılır. Duruşmanın bittiği taraflara bildirilerek kararın verileceği tarih saptanır.

Duruşmaya taraflardan hiçbiri gelmez ise dosya üzerinden karar verilir.

KARAR USULÜ

Madde 24- Tahkim Kurulunda kararlar oy çokluğu ile alınır.

Karar, çoğunluğa dahil üyelerden biri tarafından yazılır. Muhalif kalan üye kararın altına muhalefet şerhi yazabilir.

Madde 25- Kararda,

a) Uyuşmazlığın neden ibaret olduğu,

b) Kararın maddi ve hukuki gerekçeleri,

c) Kararın neden ibaret olduğu,

d) Yargılama giderleri ve hakem ücretinin taraflara düşen nisbeti yer alır.

Karar ve suretleri hakemler tarafından imzalanır.

Madde 26- Kararın verilmesinde taraflar arasındaki sözleşme, özel kanun ve yönetmelikler, uluslararası ve ulusal turizm örf ve adeti ile genel hukuk kurulları dikkate alınır.

SÜRESİ

Madde 27- Tahkim Kurulu, tahkim davasına ilişkin dilekçenin TÜRSAB’a verilmesinden itibaren 60 gün içinde kararını verir. Bu süre uyuşmazlığın taraflarının açık ve yazılı muvafakatı veya yetkili mahkemeden HUMK’nun 529. maddesi gereği alacağı süre uzatımı kararı ile uzatılabilir.

HAKEM SAYISININ EKSİLMESİ

Madde 28- Hakemlerin istifası, reddedilmesi nedenleri ile Kurul’da olabilecek eksilmeler, 12. madde uyarınca Genel Sekreter tarafından yeni hakem atanması ile tamamlanır. Yeni atanan hakem incelemeye kaldığı yerden katılır.

KAYITLAR

Madde 29- Tahkim başvurularına ilişkin olarak Genel Sekreter tarafından ayrı bir defter tutulur. Bu defterde her başvuru ayrı ayrı numaralandırılır. Başvuruya ilişkin taraflar, konusu, atanan hakemler, başvuru tarihi, dosyanın kurula sevk tarihi ve karar tarihi, kararın sonucu bu deftere kaydedilir.

Madde 30- Her başvuru için açılan ayrı bir dosyada gelen tüm belgelerin suretleri, Tahkim Kurulu atamasına ilişkin Hakemlere yapılan bildiriler ve diğer tutanaklar ve karar genel sekreter tarafından saklanır.

HAKEM ÜCRETLERİ

Madde 31- Tahkim Kurulu’nun ücreti, taraflar arasında verilen kararla orantılı olarak paylaştırılmak suretiyle aşağıdaki şartlara göre hesaplanır.

Dava konusu

100 milyon TL’ye kadar olan uyuşmazlıklarda %10

100 milyondan 500 milyona TL’ye kadar olan uyuşmazlıklarda %7,5

500 milyondan 1 milyar TL’ye kadar olan uyuşmazlıklarda %5

1 milyardan yukarısı için olan uyuşmazlıklarda %2,5

Madde 32- Hakem ücretinin taraflara isabet eden miktarları karara yazılır. Hakem kararın kesinleşmesi ile ücrete hak kazanır. Kararda imzası olan her hakem toplam ücretin 1/5’ini alır.

Madde 33- Bu yönetmeliğin ücrete ilişkin hükümleri hakemler ve uyuşmazlığın tarafları arasında Hakem Ücret Sözleşmesi niteliğindedir.

GİDERLER

Madde 34- İncelemenin, keşif, çeviri, bilirkişi incelemesi gibi nedenlerle giderler gerektirmesi durumunda, bu giderler, giderek konu işlem veya incelemeyi isteyen tarafça Tahkim Kurulu Başkanı’nın talebi ile peşinen Tahkim Kuruluna yatırılır.

Madde 35- İncelemeye ilişkin taraflarca yapılmış bulunan masraflar, kararın sonucu ile orantılı olarak taraflara göre hesaplanır ve kararda yer alır.

Madde 36- Masraf gerektiren incelemeyi isteyen taraf, masrafı Başkanın talebinden itibaren 5 gün içinde tevdii etmezse masraf gerektiren inceleme talebinden vazgeçmiş sayılır.

KARARA İLİŞKİN İŞLEMLER

Madde 37- Hakemlere imzalanan karar ve Tahkim Kurulu Başkanı tarafından tutulan dosya HUMK’nun 532. maddesi gereği yetkili mahkemeye taraflara tebliğ edilmek üzere teslim ve tevdii edilir. Mahkeme kaleminden alınan belge Genel Sekreter tarafından ilgili dosyasında muhafaza edilir. Taraflara karar tarihi, kısa sonucu ile yetkili mahkeme ismi, tevdii tarihi bir yazı ile Genel Sekreter tarafından bildirilir.

Madde 38- Tahkim Kurulu’nun kararı, HUMK’nun 536. maddesi uyarınca onaylanır ve uygulanır.

Madde 39- Bu yönetmelikte düzenlenmeyen hususlarda HUMK hükümleri uygulanır.>>