Avrupa Birliği’nin Tarihçesi
Avrupa’da
yüzyıllarca süren kanlı savaşlar meydana geldi. Almanya ve Fransa
1870-1945 yılları arasında üç kez savaştılar. II. Dünya Savaşı’nın
sebep olduğu büyük yıkımın ardından, bazı Avrupa ülkelerinin
liderleri, aralarında yeniden bir savaş çıkmasını engellemenin,
ekonomik ve siyasi entegrasyonun sağlanmasıyla mümkün olacağına
inandılar ve bu yönde önlemler alma kararı verdiler.
1951’de
Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu (AKÇT) kuruldu. AKÇT’yi Avrupa Atom
Enerjisi Topluluğu izledi.
Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu’nun kurulmasından sonra, Avrupa
Savunma Topluluğu ile Avrupa Siyasal Topluluğu’nun oluşturulması
amacıyla girişimler meydana gelmiş ise de bu girişimler sonuçsuz
kalmıştır. Bir yandan NATO’nun kurulması, diğer yandan Avrupa
bütünleşmesinin önce ekonomik alanda gerçekleşmesinin daha gerçekçi
olacağı düşüncesi, çabaları ekonomik alanda yoğunlaştırmış ve 25 Mart
1957’de Roma’da Avrupa Ekonomik Topluluğu’nu (AET) kuran Antlaşma AKÇT
üyesi 6 ülke tarafından (Belçika, Hollanda,
Lüksemburg, İtalya, Almanya ve Fransa) imzalanmıştır.
Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu'nu (AKÇT) kuran Paris Antlaşması
(1951), Avrupa Ekonomik Topluluğu'nu (AET) ve Avrupa Atom Enerjisi
Topluluğu'nu (Euratom) kuran Roma Antlaşmaları (1957) imzalanmıştır.
1960 Tarihinde, Avrupa Serbest Ticaret Ortaklığı (EFTA) Sözleşmesi,
Avusturya, Danimarka, Norveç, Portekiz, İsveç, İsviçre ve Birleşik
Krallık tarafından, Stokholm’de (İsveç) imzalanmıştır.
1968 yılında Gümrük Birliği Anlaşması imzalanmış ve söz konusu
Anlaşmanın yürürlüğe girmesiyle üye ülkelerin gümrük alanları, tek bir
gümrük alanı haline gelmiştir.
14 Haziran 1985 tarihinde Almanya, Belçika, Fransa, Lüksemburg ve
Hollanda tarafından imzalanan Schengen Antlaşması; taraf ülkelerin
ortak sınırlarında kişilere tüm vize ve gümrük işlemlerinin
kaldırılması ve üçüncü ülke vatandaşlarına yönelik ortak vize ve
gümrük işlemleri uygulanmasını öngörmüştür.
1972 senesinde Danimarka, İngiltere, ve İrlanda, 1981’de Yunanistan ve
1986’da İspanya ve Portekiz’in katılmasıyla üye sayısı 12’ye
yükselmiştir.
1986 senesinde Avrupa Tek Senedi ve 1992 senesinde Maastricht Avrupa
Birliği Antlaşması, üye devletler tarafından imzalanmış olup,
Maastricht Antlaşması ekonomik faaliyetlerin uyumlu gelişimini;
sürdürülebilir, enflasyonsuz ve çevre korumasına önem veren büyümenin
sağlanmasını; üye ülke ekonomilerinin uyum içinde birbirlerine
yakınlaşmasını ve Avrupa vatandaşları için daha güçlü bir Birlik
yaratılmasını amaçlamıştır.
Avrupa Birliği, doğrudan uygulanma imkanı olan bir mevzuat
oluşturabilmekte ve vatandaşları lehine özel haklar tanımaktadır.
1 Ocak 1993’te Tek Pazar’ın oluşmasıyla birlikte, 12 üye ülke arasında
malların, sermayenin, hizmetlerin ve insanların serbest dolaşımı tam
anlamıyla sağlanmıştır.
Birlik, 1 Ocak 1995’ten itibaren “Avrupa Birliği” (AB) olarak anılmaya
başlanmış olup, aynı yıl Avusturya, Finlandiya ve İsveç’in Birliğe
katılımıyla Birliğin 15 üyesi olmuştur .
Ortak Dışişleri ve Savunma Politikası, Adalet ve Güvenlik Politikası
ve Maastricht Antlaşması üzerindeki bazı değişiklikleri içeren
Amsterdam Antlaşması imzalanmış ve Mayıs 1999’da yürürlüğe girmiştir.
1 Ocak 2002’de Avrupa tek para birimi Euro
tedavüle girmiştir.
7-9 Aralık 2000 tarihlerinde Nice Zirvesi
yapılmış olup, 26 Şubat 2001 tarihinde imzalanan Nice Antlaşması, tüm
üye ülkelerde onaylanmasının ardından 1 Şubat 2003 tarihinde yürürlüğe
girmiştir. Nice Antlaşmasıyla Avrupa Birliğini oluşturan kurumlar
üzerinde reformlar yapılmış, üye sayıları ve karar verme mekanizması
üzerindeki etkileri yeniden düzenlenmiştir.
1 Mayıs 2004 tarihinde, Çek Cumhuriyeti,
Estonya, GKRY, Letonya, Litvanya, Macaristan, Malta, Polonya, Slovakya
ve Slovenya’nın katılımıyla Birlik, beşinci ve en büyük genişlemesini
gerçekleştirmiştir.
28 Şubat 2002 tarihinde AB Anayasası
taslağını oluşturmak üzere 105 üyeli “Avrupa’nın Geleceği Kurultayı”
toplanmış olup, Kurultay, 16 aylık bir dönemin sonunda çalışmalarını
tamamlamış ve taslak metni Hükümetlerarası Konferans’ta görüşülmek
üzere AB Dönem Başkanlığı’na sunmuştur.
Avrupa için bir Anayasa oluşturan Antlaşma
Taslağı, 17-18 Haziran 2004 tarihlerinde Brüksel’de gerçekleştirilen
Zirve sonunda kabul edilmiştir. AB Anayasası, üye ve aday ülke
liderleri tarafından Roma’da imzalanmış böylece 29 Ekim 2004 tarihinde
son şeklini almıştır.
Ancak Fransa ve Hollanda da referandum
sonuçlarında “hayır” cevabının çıkmasına bağlı olarak Avrupa Birliği
Anayasası sıkıntılı bir sürece girmiştir. Dünyanın en büyük ekonomik
ve siyasi entegrasyonu olan Avrupa Birliği, ekonomi, sanayi,
siyaset, yurttaş hakları ve dış politika alanlarını kapsayan
çok-sektörlü bütünleşmenin en ileri şeklidir.
ay ve